Астраханский саммит «Каспийской пятерки» ознаменовался прорывом в договорённостях по Каспию
Пятый саммит глав прикаспийских государств, прошедший в понедельник в Астрахани, ознаменовался прорывом, которого ждали почти 20 лет: лидеры России, Казахстана, Азербайджана, Туркмении и Ирана согласовали политическое заявление, где впервые зафиксировали будущие договоренности по статусу Каспия, передают РИА Новости. Это позволит уже в 2015 году принять декларацию, которая поставит точку в спорах о том, как делить Каспийское море и как пользоваться его ресурсами.
Также президенты договорились, что военная деятельность в регионе должна осуществляться на принципах "разумной достаточности" и обеспечения равных условий безопасности для всех прикаспийских государств. Также они подтвердили согласованный ранее принцип "неприсутствия на Каспийском море вооруженных сил, не принадлежащих сторонам".
Между тем для России итоги саммита стали очередным и значительным успехом на восточном направлении внешней политики, который состоялся на фоне серьезного ухудшения отношений с Западом из-за событий вокруг Украины. Ранее в этом году Москва достигла исторической договоренности с Пекином о поставках газа. Удалось серьезно продвинуться и в развитии Шанхайской организации сотрудничества, в которую уже в следующем году могут вступить Индия и Пакистан.
Принципы раздела моря
В политическом заявлении, принятом президентами пяти стран говорится, что национальный суверенитет сторон будет распространяться над прибрежным морским пространством в пределах 15 морских миль, на примыкающей к этой зоне 10-мильной зоне будет распространяться исключительное право каждой из сторон на добычу водных биологических ресурсов. При этом, как отметил российский президент, большая часть акватории Каспия останется в общем пользовании сторон. Какие методики применять при установлении исходных линий зон станет предметом дальнейших консультаций сторон, оговорено в заявлении, сообщает РБК.
Кроме того принятое заявление исключает размещение на Каспии военной инфраструктуры третьих стран: право пребывания на Каспийском море имеют вооруженные силы исключительно прибрежных стран. "Такой режим сложился здесь исторически. И мы не собираемся его менять", — объяснил Путин.
Прорыв к конвенции
Согласованное пятеркой заявление станет, по словам Путина, краеугольным камнем конвенции о правовом статусе Каспийского моря, над разработкой которой страны работают уже 18 лет. По словам Путина, не все вопросы были урегулированы на астраханском саммите, однако их стало гораздо меньше, что дает основание полагать, что на подписание конвенции получится выйти в ближайшем будущем. Следующие саммит, по предложение президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, может состояться в 2016 г. в его стране. Назарбаев назвал принятые решения сложными, но прорывными. Прорывом назвал итоги саммита и Путин. По словам президента Ирана Хасана Роухани, достигнутые договоренности показывают политическую волю прибрежных государств к развитию взаимодействия.
Не решенные вопросы
Туркменистан настаивает на том, что вопросы о прокладке по Каспию трубопроводов должны находиться в ведении стран осуществляющих проект. Роухани заметил, что все вопросы должны приниматься консенсусом.
Стороны договорились о правилах разграничения 25-мильной зоны, что является большим прогрессом, указывает на успех саммита директор Института каспийского сотрудничества Сергей Михеев. По словам эксперта, важна инициатива Назарбаева о создании зоны свободной торговли "пятеркой", с этой инициативой выступал уже Дмитрий Медведев в бытность президентом, но тогда эту инициативу поддержал только Иран, Казахстан предложил ее в более мягкой форме и если она будет реализована — это может разрешить и другие противоречия, в том числе и по трубопроводам.
Перспективы освоения
О важном значении принципиальных соглашений для будущего развития региона упомянули все лидеры.
К примеру, Назарбаев предложил создать "каспийскую зону свободной торговли", а его коллега, президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов, высказался за "соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между прикаспийскими государствами". При этом особо лидер Туркмении остановился на развитии энергетики в регионе: по его словам, интересы прикаспийских стран здесь не имеют "глубинных противоречий", а строительство трубопроводов по дну Каспийского моря является суверенным правом тех государств, в зоне ответственности которых они будут проходить.
Тем временем Путин отметил, что объем российской торговли с Азербайджаном, Ираном, Казахстаном и Туркменистаном в 2013 году составил 33 миллиарда долларов. Однако, по его словам, этот показатель не соответствует потенциалу стран. "В этой связи обсудили шаги по активизации торговых связей и увеличению взаимных инвестиционных потоков, а также по запуску широкомасштабных проектов", — сказал глава российского государства.
По его словам, для реализации совместных проектов "каспийская пятерка" может создать специальную структуру по координации совместных проектов.
Путин также сообщил, что участники саммита считают перспективным совместное развитие транспортной инфраструктуры, особенно коридора "Север-Юг", который свяжет страны Западной и Северо-Западной Европы с Южной Азией через Россию и Иран.
По его словам, реализация этого проекта позволит в два раза уменьшить расстояние перевозок по сравнению с существующим маршрутом через Суэцкий канал.
Назарбаев заявил о том, что Казахстан создает "все необходимые условия для превращения территории страны в крупнейший евразийский деловой транзитный хаб", а лидер Туркмении предложил создать Каспийский региональный транспортно-логистический центр.
Кроме того, идет работа и по строительству железнодорожного "кольца" вокруг Каспия. Путин отметил, что к концу 2014 года планируется достроить "восточное полукольцо" между Казахстаном, Туркменией и Ираном, а в 2016 году завершатся работы на "западном полукольце".
Документы саммита
1. Подписано Соглашение о пятистороннем сотрудничестве при ликвидации чрезвычайных ситуаций, в соответствии с которым будут согласованы зоны ответственности национальных спасательных служб.
2. Подписано соглашение о сотрудничестве в области гидрометеорологии, реализация которого, по словам Путина, позволит создать региональную систему обмена информацией о состоянии Каспийского моря для обеспечения безопасности судоходства и нефтедобычи.
3. Заключено Соглашение о сохранении и рациональном использовании водных биоресурсов Каспийского моря, которое предполагает создание международно-правовой базы для регулирования промысла в данном регионе.
