На ночном совещании у Путина Улюкаев поспорил с Набиуллиной за экономический рост
Совещание по экономике началось у Владимира Путина поздно вечером в четверг и закончилось за полночь. Дневной график перегружен, объяснял его пресс-секретарь Дмитрий Песков. У президента собрались его помощник Андрей Белоусов, премьер Дмитрий Медведев, его первый зам Игорь Шувалов, министры финансов Антон Силуанов и экономического развития Алексей Улюкаев, председатель ЦБ Эльвира Набиуллина и председатель Счетной палаты Татьяна Голикова. "Ведомости" узнали подробности.
Инициатором совещания был Улюкаев, говорит федеральный чиновник. Спорили о программе проектного финансирования ЦБ, рассказывают три федеральных чиновника, затем дискуссия переросла в обсуждение, как стимулировать экономический рост.
Минэкономразвития предлагает увеличить программу ЦБ со 100 млрд до 240 млрд руб., говорит один из них. Необходимые для этого госгарантии в 60 млрд руб. заложены в бюджете. Улюкаев пытался убедить коллег в необходимости стимулировать экономический рост за счет госинвестиций, одна из форм – проектное финансирование, рассказывают два федеральных чиновника, знающих это от участника совещания. Против выступили Набиуллина и Белоусов, говорит один из чиновников: им не нравится механизм отбора проектов.
Минфин разработал методику оценки «удовлетворительного финансового состояния заемщика». Стоимость чистых активов компании, претендующей на проектное финансирование и госгарантии, не может быть меньше капитала. Заемщик должен быть действующей компанией, с активами, что убивает всю суть проектного финансирования, говорит менеджер одного из госбанков. Предложения Минфина ориентированы на предоставление гарантий при кредитовании действующих предприятий, имеющих кредитную историю, отмечает замдиректора департамента ВЭБа Ирина Никонова. Представитель Минэкономразвития не комментирует предложения Минфина, как и его коллега в Минфине.
По программе проектного финансирования в 2015 г. отобрано 42 проекта стоимостью 347,3 млрд руб., им требуется 235,5 млрд кредитов (см. таблицу), например, для проектов создания ледокольного флота, аэропорта в Ростове-на-Дону, в фармацевтике, по импортозамещению в сельском хозяйстве, тепличного хозяйства, животноводства, электрических сетей. Проекты получают кредиты в отобранных банках под 11,5% (Минэкономразвития предлагает увеличить ставку до 12%), а те получают рефинансирование в ЦБ под 9%. На 4 марта 2016 г. ЦБ рефинансировал кредиты по программе лишь на 69,2 млрд руб., приводит слова Улюкаева представитель Минэкономразвития.
Позиция ЦБ: «выберите сначала лимит, а потом можно говорить о его увеличении», поясняет чиновник финансово-экономического блока. Еще одна претензия – уже к банкам, говорит чиновник: «Они на всякий случай заносят проект на комиссию, получают одобрение, а потом долго не выдают деньги». Проектов, отобранных комиссией, значительно больше, чем реально профинансированных. Механизм проектного финансирования абсолютно рабочий и доказал свою эффективность, не согласен представитель ВТБ: банк выдал кредиты на несколько десятков миллиардов рублей и компании уже получили деньги.
Решений об увеличении лимита на совещании принято не было, знают два федеральных чиновника. Песков отказался комментировать итоги совещания.
